Специальная оценка условий труда проводится для того, чтобы определить, являются ли условия труда в компании вредными или опасными. Компании и ИП при наличии работников должны организовать и осуществить специальную оценку, которая пришла на замену действующей ранее процедуре аттестации рабочих мест. СОУТ – это обязанность каждого работодателя. За ее отсутствие хозяйствующего субъекта, в соответствии с законодательством, могут наказать.
Для чего нужна специальная оценка условий труда
Спецоценка (СОУТ) — это процедура, которая позволяет определить степень воздействия окружающей среды и других факторов на месте работы сотрудника на его здоровье. Для ее проведения необходимо издание соответствующего приказа, создание комиссии и т. д. Сама же оценка осуществляется специализированными внешними специалистами, которые в силу закона должны иметь аккредитацию.
Главное ее значение же заключается в определении всех вредных и опасных факторов, влияющих на состояние здоровья работников, а также установлении их степени воздействия.
По результатам осуществленной специальной оценки на предприятии принимается решение об организации защиты здоровья. Это может быть покупка защитных средств, одежды, организация специального питания и т. д.
По ее итогам в контракты с работников могут включаться пункты о компенсационных выплатах, сокращенной норме рабочего дня, предоставление дополнительных периодов отдыха.
Результатом СОУТ может быть установление условиям на месте работы класса, значения которого принимают следующие категории:
- Оптимальные;
- Допустимые;
- Опасные;
- Вредные.
Классы имеют также свои разновидности.
Кто должен проводить специальную оценку
Законодательство требует ее проведения для многих хозяйствующих субъектов, у которых существуют заключенные контракты с работниками. То есть к ним относятся фирмы и предприниматели, выступающие работодателями.
Что подлежит спецоценке
Все существующие на предприятии или у ИП места работы, должны выполнить процедуру СОУТ. Ее необходимо организовывать даже тогда, когда работники направлены для работы к заказчику.
Законом установлен определенный перечень мест, для которых СОУТ не надо проводить. Сюда относится:
- Места работы надомников — то есть когда, работник выполняет свои обязанности у себя дома;
- Дистанционные места работы — то есть места, находящие на удалении от самого предприятия;
- Места работы по трудовым контрактам с физическими лицами.
Рабочие места могут признавать аналогичными по условиям и функциям, поэтому СОУТ в этом случае проводится по какому-то одному месту, а ее результаты распространяются на идентичные. К примеру, в швейном ателье работают три швеи на одинаковых машинах, в одном помещении. При СОУТ достаточно провести замер только одного места.
Однако, если они работают на разных машинках, то оценивать нужно каждое место работы.
Имеют значения и освещенность, влажность, температура, вентиляция и другие факторы на месте. Если они различаются, каждое место следует изучать отдельно. В случае же их идентичности, допускается группировка мест работы.
Существуют такие данные статистики, согласно которым в среднем у хозяйствующего субъекта оценивается лишь пятая часть от всех рабочих мест.
Специальная оценка условий труда в 2016 году последние изменения
Начиная с 2016 года года, сотрудникам дано право выступать инициаторами проведения СОУТ. В нормативных документах наконец-то закрепили обязанность работодателя в обеспечении информацией специального эксперта, при проведении им СОУТ.
Также было определено, что оценщики при проведении этой процедуры могут самостоятельно выбирать методики изучения, и придерживаться их в течение всей спецоценки. Планируется что уже к 2021 году их утвердят окончательно. Сейчас широко применяются методы и способы аттестации рабочих мест.
С начала данного года результаты заключения специальных экспертов должны быть представлены в Федеральную государственную информационную систему.
Если у хозяйствующего субъекта, выступающего работодателем, по состоянию на 01.05.2016 года условия труда поменяли класс с вредных и опасных на допустимые и оптимальные, то таким организациям необходимо отправить уточняющую декларацию соответствия нормам по охране труда, закрепленных на уровне государства, с обязательным включением их в этот перечень.
Периодичность проведения СОУТ
Плановое проведение специальной оценки условий труда
По установленным правилам специальная оценка условий труда осуществляется через каждые 5 лет. При этом считается, что существующие условия труда существенно не изменяются.
Если в фирме ранее была выполнена аттестация рабочих мест, то провести СОУТ необходимо нужно не позже пяти лет после этого. Допускается выполнение досрочной оценки, она также будет признана плановой.
Если в компании есть рабочие места, на которых и ранее велась работа и они не были аттестованы, то планово на них выполнить проверку нужно до 31 декабря 2018 года.
Внеплановое проведение
Все ситуации, при которых компания обязана провести внеплановую спецоценку, четко указаны в законе. При наступлении одного из обозначенных событий, фирме в течение 180 дней после него организовать и осуществить СОУТ.
В их число входят:
- Создание новой компании или создание в имеющемся дополнительных рабочих мест;
- Изменение существующего техпроцесса, в том числе применение новых материалов, которые могут повлиять на здоровье;
- Изменение существующих условий путем внедрения новых средств защиты и проведения мероприятий по снижению имеющегося ущерба;
- Выдвинуто требование профсоюза;
- Выписано предписание государственными органами;
- Произошел несчастный случай или у одного из сотрудников выявлено профессиональное заболевание.
Как проводится специальная оценка условий труда
Порядок проведения СОУТ можно разбить на несколько этапов:
- Формирование комиссии — в нее нужно включить представителей компании, профсоюзного органа (если он сформирован), работник по охране труда (не имеет значения, штатный или привлеченный). Формируется график выполнения проверки, а также список мест работы, на которых ее нужно провести;
- Подписание договора с проверяющей компанией — выбирается исполнитель проверки. Обязательно одним из оказываемых ей видов деятельности должна быть проверка. Кроме этого, в ней должны работать не менее 5 сотрудников с оформленными сертификатами. И наконец, фирма должна владеть специальной лабораторией, которая допущена к изучению опасных и вредных факторов;
- Выполнение проверки — работники проверяющей компании обходят все рабочие места и производят необходимые измерения. По полученным результатам устанавливается класс условий труда;
- Оформление отчета — в заключение составляется документ, в котором обобщается вся полученная информация, выявленные опасные и вредные факторы, результаты исследований.
Результаты спецоценки
После того, как спецоценка выполнена, инспектирующая компания оформляет отчет о ее результатах. Его утверждает сначала председатель комиссии, а затем и каждый из ее членов. После этого в течение тридцати дней необходимо познакомить с ним каждого заинтересованного сотрудника, которые затем подтверждают это своей личной подписью.
В результате итоговый отчет будет в себя включать:
- Сведения об организации, проводящей аттестацию и документация, подтверждающая право заниматься этой деятельностью;
- Перечень мест, где выполнялась спецоценка;
- Экспертное заключение.
Далее, компании необходимо опубликовать всю полученную информацию о результатах проведения, выявленных классах вредности и утвержденный список мероприятий на своем сайте в Интернете. Сделать это нужно в срок до 1 месяца с даты утверждения отчета.
Отправлять результаты проведенной оценки в трудинспекцию теперь нет надобности — это в электронном виде должна сделать компания, выполнявшая ее.
Кроме непосредственно отчета, фирме еще необходимо составить декларацию о том, что ее условия труда соответствуют государственным нормативам охраны труда.
Иногда возникают ситуации, когда сотрудники компании не соглашаются с проведенными исследованиями (к примеру, если в результате спецоценки понижается или вообще снимается класс вредности) или у компании есть претензии к фирме, проводившей аттестацию, то нужно отправить жалобу в трудинспекцию, а в дальнейшем уже решать возникшие вопросы путем судебного разбирательства.
Ответственность за несоблюдение СОУТ
Специальная оценка условий труда определяет требования, которые работодателю нужно обеспечить для своих работников на их местах.
К ним могут относиться периодическое проведение медосмотра, выдача индивидуальной защиты и спецодежды, обеспечение специальным питанием, утверждение сокращенного рабочего дня, выплата компенсаций за опасные условия труда, предоставление дополнительного отпуска и перечисление дополнительных взносов и многое другое.
Если на предприятии была выполнена спецоценка, которая выявила на рабочих местах вредные или опасные условия, а администрация не провела ни одно из обязательных мероприятий по уменьшению вреда здоровью работников, то к ответственным лицам может быть применена ответственность.
Минимально — административная в виде штрафов, а если сотрудникам был нанесен вред — вплоть до уголовной и запрета права заниматься определенного вида деятельностью.
Штраф за не проведение СОУТ
Если на рабочих местах сотрудников не была проведена специальная оценка условий труда, то за это могут налагаться следующие штрафы:
- На ответственное за это лицо — 5-10 тыс. р.
- На предпринимателя — 5-10 тыс. р.
- На компанию — 60-80 тыс. р.